2009. XII. 30. - települési szilárd hulladék összegyűjtésére

2010. december 16. csütörtök, 13:04 Rendeletek
Nyomtatás

MÁNDOK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

3/2002. (III. 18.) számú

RENDELETE

a települési szilárd hulladék összegyűjtésére, elszállítására és

ártalmatlanítására szervezett kötelező helyi közszolgáltatásról

9/2008(IV.16.)  valamint a 14/2009(IX.24.) rendelettel

20/2009. ( XII. 30.) módosított

/ egységes szerkezetben /

Mándok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. §. alapján – az 1990. évi LXV. törvény 8. §. 1. és 2 bekezdésében meghatározott önkormányzati feladatkörre tekintettel – a települési szilárd hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelező helyi közszolgáltatás megvalósulása érdekében az alábbi rendeletet alkotja:

 

A rendelet célja

 

1. §.

 

A rendelet célja, hogy a településtisztaság, a köztisztaság, a környezetvédelem és a közegészségügy következményeinek megfelelően szabályozza.

 

a./ a települési szilárd hulladék összegyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelező helyi közszolgáltatás igénybevételének és biztonságos, ellenőrizhető teljesítésének rendjét, valamint

 

b./ a kötelező közszolgáltatással összegfüggő jogokat és kötelezettségeket.

 

Általános rendelkezések

 

2. §.

 

(1) Mándok Város Önkormányzatának Képviselőtestülete / a továbbiakban: képviselőtestület / a települési szilárd hulladék rendszeres összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.

 

(2) A kötelező helyi közszolgáltatás Mándok város egész közigazgatási területére kiterjed.

 

(3) A Mándok város közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosa,  használója, kezelője / a továbbiakban együtt: tulajdonos / az ingatlanon keletkező, illetve felgyülemlő települési szilárd hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról az e rendelet szerint szervezett kötelező közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.

 

(4) A rendelet előírásai nem vonatkoznak a veszélyes hulladékokra és a folyékony hulladékra.

 

(5) A kötelező közszolgáltatást a tulajdonosnak nem kell azokon a beépítetlen ingatlanokon illetve üresen álló lakás után  igénybe venni, amelyeken települési szilárd hulladék nem keletkezett és nem gyülemlik fel.

 

 

3. §.

 

( l ) Az e rendeletben meghatározott települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére a Felső – Szabolcsi Környezetvédelmi Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ( Cg. 15-09-074569, székhely: Záhony, Ifjúság út 749/7) mint gyűjtő közszolgáltató, valamint az Észak – alföldi Környezetgazdálkodási Kft. ( Cg. 15-09-071361, székhely: 4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 7.) mint  hulladékártalmatlanítási közszolgáltató jogosult.

Értelmező rendelkezések

4. §.

 

(1) Települési szilárd hulladék az ingatlanon keletkező és szabályos gyüjtőtartályban átmenetileg tárolható, rendszeres gyűjtőjárattal, zárt rendszerű célgéppel szállítható és az ártalmatlanító helyen elhelyezhető háztartási hulladék.

 

Háztartási hulladéknak minősül a lakásban, valamint a lakás, üdülés , pihenés céljára használt egyéb helyiségben és a lakók közös használatára szolgáló helyiségben és területen rendszeresen keletkező hulladék / szemét / .

 

(2) Lomtalanítás alá tartozó hulladék: a háztartásokban alkalmilag keletkező nagyobb méretű darabos hulladék, amely szabványos gyűjtőtartályban nem gyűjthető és rendszeres gyűjtőjárattal nem szállítható / nagyobb háztartási eszköz, berendezési tárgy, bútor stb. /

 

(3) Kötelező közszolgáltatás: a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanításra irányuló közszolgáltatás.

 

(4) Közszolgáltató a Mándok város közigazgatási területén a rendelet 3. §.-a értelmében a közszolgáltatás teljesítésére kizárólagos jogosultsággal rendelkező  vállalkozás.

 

(5) [1]

 

 

A képviselő-testület szilárd hulladékkal kapcsolatos feladatai

5.      §.

 

A képviselő-testület feladata különösen:

 

a./ a kötelező helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladék rendszeres összegyűjtésének és ártalmatlanításának szervezése, valamint a kötelező közszolgáltatás rendjében foglaltak betartásának ellenőrzése.

 

b./ a közszolgáltató kiválasztásának céljából pályázat kiírása: a pályázat elbírálása és a közszolgáltató kijelölése, a közszolgáltatóval a kötelező közszolgáltatás részletes feltételeit tartalmazó közszolgáltatási szerződés megkötése,

 

c./ a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás díjának  (közszolgáltatási szemétdíj) megállapítása,

 

d./ a települési szilárd hulladék ártalmatlanítása, illetve hasznosítására szolgáló – a jogszabályokban meghatározott műszaki védelemmel rendelkező – ártalmatlanító hely megjelölése,

 

e./ a kötelező közszolgáltatás teljesítésével összefüggő önkormányzati hatósági jogok gyakorlása, illetve az ezzel kapcsolatos feltételek megteremtése,

 

f./ a települési szilárd hulladék hasznosításának, újrahasználatának és az ártalmatlanítandó hulladék mennyiségének csökkentése érdekében a szelektív hulladékgyűjtés elterjesztésének támogatása,

 

g./ a szükséges adatok és információk rendelkezésre bocsátásával és közszolgáltató tevékenységének segítése,

 

h./ a kötelező közszolgáltatással és a közszolgáltatóval kapcsolatos tapasztalatok évenkénti értékelése.

 

A tulajdonos kötelességei

6. §.

 

(1) A tulajdonos alapvető kötelessége, hogy a hulladék keletkezését a lehető legalacsonyabb szinten tartsa.

 

(2) A tulajdonos az ingatlanon települési szilárd hulladékot nem halmozhat fel, és az ingatlanon keletkezett hulladékot közterületre nem helyezheti ki.

 

(3) A települési szilárd hulladékot a tulajdonos az elszállításra való átvételig gyűjteni, illetve tárolni köteles.

 

(4) A tulajdonos a kötelező közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladékot elszállításra kizárólag a közszolgáltatónak adhatja át, és kizárólag közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veheti igénybe.

(5) A tulajdonosnak a települési szilárd hulladékot a közszolgáltatónak elszállítás céljából történő átadásáig úgy kell gyűjtenie, tárolnia, illetve kezelnie, hogy az mások testi épségét, jó közérzetet ne veszélyeztesse, a település környezetét ne szennyezze, a település növény- és állatvilágát ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja.

 

(6) A kötelező közszolgáltatásba újonnan bekapcsolódó tulajdonos a közszolgáltatónak köteles bejelenteni, hogy a közszolgáltatás igénybevételre kötelezetté vált. Tulajdonosváltás esetén a bejelentési kötelezettség az új tulajdonost terheli.

 

(7) [2]

 

A települési szilárd hulladék elhelyezése

7. § .

(1) A közszolgáltató a Mándok város közigazgatási területén gyűjtött és elszállítás céljából átvett települési szilárd hulladékot kizárólag az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft. által üzemeltetett Kisvárdai lerakóban helyezheti el.

 

(2) A háztartásokból származó elkülönítetten gyűjtött hulladékot / papír, fehér és színes üveg / a tulajdonos a közszolgáltató által működtetett lakossági hulladékgyűjtő edényekben elhelyezheti.

 

(3) A Mándok város közigazgatási területén állandó lakhellyel rendelkező személyek a nagyközség közigazgatási területén levő ingatlanaikon keletkezett építési törmeléket  az /1/ bekezdésben kijelölt ártalmatlanító helyre maguk kötelesek  beszállítani. A lakosság által beszállított mennyiséget a mindenkori díjtételeknek megfelelően korlátlan mennyiségben átveszi melynek megsemmisítési díját évente 1 tonna mennyiségig  az önkormányzat fizeti.

 

A közszolgáltatási szerződés

8. § .

 

(1) A kiválasztott közszolgáltatóval a képviselőtestület közszolgáltatási szerződést köt a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésével összefüggő részletes feltételek meghatározása érdekében.

 

(2) Érvényes közszolgáltatási szerződés nélkül a közszolgáltató a kötelező közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet nem végezheti.

 

(3) A közszolgáltatási szerződés az aláírás napján jön létre, és – a felmondás e rendeletben meghatározott eseteit kivéve – az aláírás napjától számított 10 év utolsó napján jár le. Ha a közszolgáltatási szerződés időbeli hatályának lejártát követően – az újabb pályázat eredménytelensége miatt – újabb közszolgáltató kijelölésére és újabb közszolgáltatási szerződés kötésére nincs lehetőség, és képviselőtestület a lejárt közszolgálati szerződés időbeli hatályát legfeljebb 6 hónappal meghosszabbíthatja.

 

(4) A közszolgáltatási szerződés célja , hogy a közszolgáltatás teljesítése érdekében az önkormányzat és a közszolgáltató közötti kapcsolatok szabályozásáról gondoskodjon.

 

(5) A közszolgáltatási szerződésnek tartalmaznia kell a 241/2000. (XII.23.) Korm. rendelet 28-33. §-ában előírtakon túl az alábbiakat:

a./ A települési szilárd hulladék elszállításának gyakoriságát arra tekintettel, hogy a háztartási hulladék elszállításának gyakorisága heti 1 alkalomnál kevesebb nem lehet,

b./ a települési szilárd hulladék gyűjtésének módját, ezen belül a hasznosítható hulladékok körét és gyűjtésének módját,

c./ a közszolgáltatás teljesítésének igazolására és ellenőrzésére szolgáló módszereket,

d./ A megjelölt ártalmatlanító helyek megnevezését,

e./ a közszolgáltatás finanszírozásának feltételeit és módjait,

f./ a közszolgáltatási szemétdíj megállapítására vonatkozó eljárást és módszert,

g./ a közszolgáltatónak a tulajdonosok irányába fennálló tájékoztatási kötelezettségét és e kötelezettség teljesítésének módját,

h./ a közszolgáltatási szerződés módosításának, illetve felmondásának okait és eljárási szabályait.

 

(6) Rendkívüli felmondással mondhatja fel a közszolgáltatási szerződést:

 

a./ a közszolgáltató, ha a képviselőtestület a közszolgáltatási szerződést súlyosan megszegi

 

b./ a képviselő-testület, ha a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést súlyosan megszegi vagy az e rendeletben, illetve a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő más jogszabályokban meghatározott kötelezettségét súlyosan sértő magatartást tanúsít, illetve súlyosan sértő tevékenységet végez.

 

A közszolgáltatási szerződéssel súlyosan össze nem egyeztethető magatartás miatt a képviselőtestület és a közszolgáltató akkor élhet rendkívüli felmondással, ha a másik felet előzetesen felszólította a szerződésszerű magatartásra, és a másik fél a szerződésszegést megadott határidőn belül vagy ismételt felszólítás ellenére nem szüntette meg.

 

Rendkívüli felmondás esetén a pályázat alapján kijelölt új közszolgáltató megbízásáig a közszolgáltató megbízásáig a közszolgáltató köteles a közszolgáltatást teljesíteni, kivéve, ha erről a képviselőtestület lemondott.

 

A kötelező közszolgáltatás igénybevétele

9. §.

 

(1) A tulajdonos köteles a közszolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni.

 

(2) A háztartási hulladékra vonatkozó kötelező közszolgáltatás körében a tulajdonos és a közszolgáltató között jogviszonyt a közszolgáltatás igénybevételének ténye, illetve a tulajdonos mulasztása esetén a közszolgáltatónak a közszolgáltatás teljesítését ráutaló magatartása hozza létre. A teljesítés ráutaló magatartásának minősül a közszolgáltató részéről a háztartási hulladék elszállításának megkísérlése.

 

(3) A háztartási hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatási igénybevételnek , illetőleg teljesítésnek lényeges feltételeiről, valamint a feltételekben bekövetkezett változásokról – a változás bekövetkezése előtt – az önkormányzat a tulajdonost írásban, illetve felhívás közzététele útján köteles értesíteni. Az értesítés mintáját a rendelet 1. Számú melléklete tartalmazza . Ha a közszolgáltatás feltételeiben előre nem látható okból következik be változás, a közszolgáltató értesítési kötelezettségének más alkalmas módon is eleget tehet.

 

(4) A tulajdonos köteles az önkormányzatnak bejelenteni, hogy az ingatlanon kötelező közszolgáltatás alá tartozó települési szilárd hulladék keletkezik. A bejelentésnek tartalmaznia kell a keletkező települési hulladék fajtáját, szokásos, illetve várható mennyiségét.

 

(5) Ha a tulajdonos által bejelentett hulladék egyéb szilárd hulladéknak minősül, a kötelező közszolgáltatás teljesítéséről – a hulladék mennyiségének megfelelően – a tulajdonos és a közszolgáltató írásban szerződést köt.

 

10. §. [3]

A közszolgáltatási szemétdíj

11. §.

 

A közszolgáltatásért az önkormányzat a díjfizetési kötelezettséget átvállalja a lakosságtól.

 

 

 

12. §.

(1) 4

(2) 4

(3) [4]

Díjfizetési kedvezmények

13. §. 4

 

A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadására szolgáló tartályok

rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek

14. §.

 

(1) A tulajdonos a települési szilárd hulladék gyűjtése és elszállításra való átadása céljára olyan szabványos gyűjtőtartályt köteles használni, amely a közszolgáltató által rendszeresített célgépbe beüríthető, illetve azzal elszállítható.

 

(2) A közszolgáltató köteles a szolgáltatás megkezdése előtt részére szabványos gyűjtőtartályokból 1 db-ot rendelkezésére bocsátani.. A tulajdonos vagy megbízottja a gyűjtőtartály átvételét aláírásával köteles igazolni. A közszolgáltató által a tulajdonos rendelkezésére bocsátott gyűjtőtartály használatának díját a közszolgáltató a közszolgáltatási díjban érvényesít.

 

A gyűjtőtartályok használatával, kezelésével és elhelyezésével

kapcsolatos jogok és kötelességek

15. §.

 

(1) A települési szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőtartályt a tulajdonos az ingatlanon belül köteles tárolni. A gyűjtőtartályt a közterületen csak közterület – használati engedély alapján lehet folyamatosan tartani.

 

(2) A tulajdonos köteles a gyűjtőtartályt a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időben a közterületen, az elszállítást végző járművel megközelíthető és a leürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A kihelyezett gyűjtőtartály nem akadályozhatja a gépjármű- és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károsodás előidézésének veszélyével.

 

(3) A tulajdonos köteles a gyűjtőtartályt szükség szerint tisztítani és fertőtleníteni.

 

(4) A közszolgáltató által a tulajdonos rendelkezésére bocsátott és rendeltetésszerűen használt gyűjtőtartály szükség szerint javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról a közszolgáltató gondoskodik. A gyűjtőtartály rendeltetésétől eltérő használata, eltűnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett károkat -  a  közszolgáltató erre irányuló felszólításától számított 30 napon belül – az a személy téríti meg a közszolgáltatónak , aki a gyűjtőtartályt a 15. §. /2/ bekezdésének megfelelően átvette.

 

(5) Ha a gyűjtőtartályban olyan hulladékot helyeztek el, amely összetömörödött vagy befagyott, illetve a tartályban levő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt a tartályt az előírt technológiával üríteni nem lehet, a tulajdonos köteles a tartályt üríthetővé tenni, és az esetlegesen okozott kárt megtéríteni.

(6) Szigorúan tilos a gyűjtőtartályba folyékony, mérgező, robbanó vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a szállítással foglalkozók vagy mások életét, testi épségét, egészségét.

A települési szilárd hulladék elszállításának megtagadása

16. §.

 

(1) A közszolgáltató a közszolgáltatás keretében megtagadhatja a hulladék elszállítását, ha

a./ nem a közszolgáltató célgéphez rendszeresített, illetve a közszolgáltató által a tulajdonos rendelkezésére bocsátott gyűjtőtartályban kerül átadásra,

b./ a gyűjtőtartály az alkalmazott gépi ürítési módszerrel – a tulajdonosnak felróható okból nem üríthető,

c./ a szállításra átadott hulladék az ürítés, illetve a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a járműben vagy berendezésében kárt okozhat, illetve az ártalmatlanítás során a környezetet veszélyezteti,

d./ érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a gyűjtőtartály mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, illetve nem ártalmatlanítható, illetve nem minősül települési szilárd hulladéknak.

 

(2) Az /1/ bekezdésben említett esetekben a közszolgáltató a tulajdonost haladéktalanul értesíti az elszállítás megtagadásának tényéről és okáról. A tulajdonos a megtagadási okot maga köteles megszüntetni vagy megszüntetéséről gondoskodni.

Ha a tulajdonos e kötelezettségének a hulladék elszállításának újabb időpontjáig nem tesz eleget, a közszolgáltató a tulajdonos költségére és felelősségére a hulladék elszállításának megtagadására okot adó körülményt megszünteti vagy mással megszüntetteti. Az ezzel kapcsolatban felmerült költségeket az önkormányzat  – azokat külön tételként feltüntetve – a soron következő számlában érvényesíti.

 

A lomtalanítással kapcsolatos jogok és kötelességek

17.§.

 

(1) A közszolgáltató által évente egy vagy két alkalommal szervezett – előre meghatározott időpontban elvégzett – lomtalanítás keretében a közszolgáltató a lakosságnál keletkezett, a rendszeres elszállításra használatos gyűjtőtartályokban el nem helyezhető hulladékot elszállítja és ártalmatlanítja.

 

(2) A lomtalanítás alá tartozó hulladékot a tulajdonos a közszolgáltató által meghatározott időpontban helyezheti ki elszállítás céljából arra a helyre, amelyet a közszolgáltató hirdetményében megjelölt.

 

(3) A lomtalanítás keretében elszállításra kihelyezett hulladékot úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű – és gyalogosforgalmat ne zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, továbbá ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

A közterületen keletkező települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás

18.§.

 

(1) Aki közterületen közterület-használati engedélyhez kötött olyan árusító, szolgáltató, kereskedelmi vagy egyéb tevékenységet végez vagy kíván végezni, amellyel összefüggésben kötelező közszolgáltatás alá tartozó települési szilárd hulladék keletkezik, köteles ezt a közszolgáltatónak bejelenteni, és a közszolgáltatóval a közterületen végzendő tevékenység időtartamára, valamint a várható hulladék fajtájára, összetételére és mennyiségére figyelemmel szerződést kötni.

 

(2) A közterület rendeltetésszerű nyilvános használata során keletkező települési szilárd hulladék gyűjtéséről és elszállításáról a képviselőtestület gondoskodik. A közterületen keletkező települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására a képviselőtestület a közszolgáltatóval – figyelemmel a hulladék várható mennyiségére, a gyűjtés módjára és az elszállítás gyakoriságára – külön szerződést köt.

A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos előírások megtartásának ellenőrzése

19. §.

 

(1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések megtartásának ellenőrzését – a vonatkozó jogszabályok szerint – az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi  Szolgálat  Sz-Sz-B Megyei Intézete végzi.

 

(2) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos szabálysértési ügyekben hatóságként Mándok város jegyzője jár el.

 

Szabálysértések

20. §.

 

Szabálysértést követ el és 30.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható az aki,

 

a./ a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatást nem a rendeletben meghatározott módon veszi igénybe,

b./ a kötelező közszolgáltatás teljesítése érdekében a rendeletben előírt bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,

c./ a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet jogosulatlanul végez,

d./ a települési szilárd hulladékot ingatlanán felhalmoz, illetve a közterületre vagy más ingatlanára a rendeletben megállapított feltételektől eltérően kihelyez,

e./ a gyűjtőtartályban folyékony, mérgező, robbanó vagy egyéb olyan veszélyes anyagot helyez el, amely veszélyezteti a szállítással foglalkozók vagy mások életét, testi épségét, egészségét,

f./ a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék elszállításának a közszolgáltató általi jogszerű megtagadását követően a megtagadás alapjául szolgáló okokat a hulladék elszállításának újabb időpontjáig nem szünteti meg

g./ lomtalanítás alá tartozó hulladékot a közszolgáltató által megjelölt időponttól eltérő időben kihelyez, illetve olyan hulladékot helyez ki, amelyre a lomtalanítás nem vonatkozik,

h./ a települési szilárd hulladékot Mándok város közigazgatási területére beszállít

 

Vegyes és hatályba léptető rendelkezések

21. §.

 

(1) A rendelet 2010. január l.  napján lép hatályba.

 

(2) A rendelet kihirdetéséről  a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi. LXV. törvény 16. §.

(3) bekezdése értelmében a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.

 

(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló Európa Parlament és Tanács 2006/123/EK számú Irányelvével harmonizál, annak előírásaival ellentétes rendelkezéseket  nem tartalmaz.

 

M á n d o k ,  2009 december 30

 

 

Pekó László                                                                Galambos Péterné

polgármester                                                                       jegyző

 



[1] Hatályon kívül helyezte a 9/2008. (IV16.) ÖKT. sz. rendelet

[2] Hatályon kívül helyezte a 9/2008. (IV-16) ÖKT. sz. rendelet

[3] Hatályon kívül helyezte a 9/2008. (IV.16) ÖKT. sz. rendelet

[4] Hatályon kívül helyezte a  9/2008. (IV.16.)  ÖKT. sz. rendelet